“京东新市镇”要实现！北三县上位国家级规划，与雄安并列！

北三县被写入“国家十四五规划”了，是真的。

近日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对外公布，规划第九篇“优化区域经济布局　促进区域协调发展”，第三十一章“深入实施区域重大战略”内容提到：“高质量建设北京城市副中心，促进与河北省三河、香河、大厂三县市一体化发展。”同时曝出的还有“京津冀轨道交通规划图”

注意看截图的话，这一句话是紧跟在雄安新区建设后边的，两者属并列关系，都已被列入国家级规划。由此，一句“北三县就是副中心”的豪言壮语后，环京一众梯队里一骑绝尘的北三县地位再次攀升，直接上位挤进国家队，与雄安新区并列，和副中心一体，被写入国家十四五规划，这对北三县来说意义重大。

有关京津冀协同发展，我们在以往的国家层面规划中，常看到的有建设雄安新区、北京城市副中心，而北三县不曾被提及。为什么会在今年被写进国家十四五规划？

1、定位：城市群、都市圈时代到来

北三县之所以出现在国家十四五规划，这和发展壮大城市群、建设都市圈的定位是分不开的。这一点在此次国家十四五规划中也有所体现。

规划第八篇第二十八章“完善城镇化空间布局”提到，“建立健全城市群一体化协调发展机制，统筹推进基础设施协调布局、产业分工协作、公共服务共享、生态共建环境共治。优化城市群内部空间结构，构筑生态和安全屏障，形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群。”其中，京津冀城市群被列入在第一档“优化提升范围”。

建设都市圈层面，依托辐射带动能力较强的中心城市，提高1小时通勤圈协同发展水平，培育发展一批同城化程度高的现代化都市圈。以城际铁路和市域（郊）铁路等轨道交通为骨干，打通各类“断头路”、“瓶颈路”，推动市内市外交通有效衔接和轨道交通“四网融合”，提高都市圈基础设施连接性贯通性。鼓励都市圈社保和落户积分互认、教育和医疗资源共享等，实现规划统一编制、统一实施，探索推进土地、人口等统一管理。

解读：作为京津冀交界地区协同发展的典范，京津冀城市群中一个重要的板块就是通州和北三县的一体化发展，而建设都市圈的定位，和目前以副中心为核心，辐射带动北三县，发展建设“通州+副中心+北三县”东部新区，打造北京东部繁荣圈的规划都是相吻合的。

2、布局：北三县划入城市副中心规划圈层

与国家十四五规划相衔接的副中心十四五规划也在前几日发布，其中专门为北三县写有一章。从实现 “四统一”，到延伸布局交通、产业、公共服务等功能，都有详细介绍。

“十四五”时期，城市副中心“一城一带一轴、四区三镇多点”的发展布局中，也包括，发挥东部综合服务中心和枢纽作用，实现与北京东部各区、北三县互促共进。

北京城市副中心十四五规划第五篇第二十一章

通州区最新发布的“2021年折子工程”中，列入了与“北三县”联动发展，实现区域交通一体化，联合构筑区域可持续发展生态带，加快培育布局协同的现代产业体系这一项工程，并且明确了牵头领导、主责单位以及完成时限。

解读：副中心北三县一体绑定，不用再重复了。以上内容也足以说明北三县已是城市副中心规划圈层的一部分，这也算是独一份儿了。

3. 融入：北三县高调释放诸多利好

利好一：最新消息，19日下午，廊坊市召开北三县与通州区协同发展工作领导小组会议，审议通过关于加快推进北三县与北京城市副中心（通州区）一体化发展的实施意见。 会议强调要积极推进与北京有关方面的协调对接，破除行政区划壁垒，共同研究解决促进一体化发展的各类问题。开启北三县与北京城市副中心一体化发展崭新局面。

利好二：前不久的省两会上，有关领导回应：“要坚持北三县就是北京城市副中心的理念”的豪言壮语。

利好三：连通通州与北三县的多个重点项目列出时间表。三河市政府工作报告中明确，确保平谷线在今年上半年开建并透露出在三河燕郊有22号、23号两条地铁线路的规划、力促京唐城铁在2021底前完成主体工程；大厂县相关领导介绍厂通桥将在2021年底开工建设、京唐高铁将在2022年正式通车。北三县一批跨界道路，如三河神威北大街、大厂厂通路、香河安石路和通宝路等已列入协同发展综合交通专项规划，将陆续打通。

不同于以往，廊坊以及北三县各地官方如此高调释放出诸多利好信号也是实属罕见。

多重利好消息的相互叠加，北三县已然被推至京津冀协同发展舞台最中央，综合这些信息来看，北三县不被写入国家规划才是奇怪！

最后，再看一段话。还是在规划第九篇，第三十章“优化国土空间开发保护格局”内容中有提到：“破除资源流动障碍，优化行政区划设置，提高中心城市综合承载能力和资源优化配置能力，强化对区域发展的辐射带动作用。”（倒也是很值得细品的一句话，四舍五入一下就不如让北三县顶上，直接划北京或归通州得了，或者京东北三县新市镇也是可以有的！）